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北海市:立良法促发展保善治
北海市政府门户网站 [2019-10-22 11:29:00] 来源:北海市人大常委会 作者:
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  习近平总书记视察广西壮族自治区北海市时称赞到,“北海有这么好的空气质量,是群众真正的福利。”北海市人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察北海市的重要指示要求,勇于担当,积极作为,切实担负起宪法法律赋予的神圣职责,助推北海市经济社会高质量发展。 

  “人大工作要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要把党对一切工作的领导,贯穿落实到人大工作的全过程,不折不扣的贯彻落实上级各项决策部署,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。加快立法,进一步推动营商环境,生态建设,城市发展、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作;加大监督,进一步推动法律法规在北海市的落实。充分发挥代表作用,拓宽和畅通社情民意反映渠道,积极回应群众的期盼和关切。”北海市委书记、市人大常委会主任王乃学说。 

  ——筑牢思想基础。北海市人大及其常委会健全理论学习制度,每个季度组织1次中心组学习,每年举办2期常委会组成人员和人大代表培训班。 

  市人大常委会党组副书记、常务副主任伍国辉说:“习近平总书记关于坚持完善人民代表大会制度的重要思想,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求,明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思想举措、重点任务,为我们做好新时代人大的工作,明确了方向。” 

  市人大常委会坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格请示报告制度,及时向市委报告人大的重要工作和重大事项,对中央、自治区党委和市委的重要会议精神和重大决策及时传达、认真研究、积极贯彻,坚持围绕市委的重大决策部署来谋划来开展工作,把党的领导贯穿于人大履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。 

  ——立良法促发展保善治。坚持科学立法,民主立法,依法立法,建立了立法联席会议制度、基层立法联系点、高校立法基地、立法人才咨询库。 

  市委书记、市人大常委会主任王乃学亲自主持召开立法会议,研究布置立法工作,提出明确要求。创新立法模式,通过招投标方式引进社会资源参与立法起草。市人大常委会主持日常工作的负责同志亲自抓、具体管,并成立了由5位人大常委会副主任挂帅、相关专门委员会牵头的5个立法小组,全力推进“五个立法”。 

  2018年,制订了《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市合浦汉墓群保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》《北海市重点历史文化街区保护条例》,起草并一审通过了《北海市红树林保护条例》,用法规守护碧海蓝天、保护绿水青山、保护历史文化。 

  ——强化监督,敢于较真碰硬。创新监督方式,打好监督“组合拳”,让监督“长出牙齿”,做到真监督真支持。 

  综合运用听取和审议专项报告、专题汇报会、专题询问、专题调研、视察和执法检查、跟踪督办等方式开展监督。开创北海市人大常委会听取“一府两院”半年工作报告及对政府部门开展工作评议先河;举办“依法履职,共推发展”双月专题汇报会,抓住听取汇报、开展询问、督办落实三个关键环节,推动工作开展;改进常委会会议审议工作,实行分组审议制,组长报告制,使审议更充分,更深入,提出的意见建议更客观,更全面。敢于较真,强化跟踪监督,监促落实整正,限期整改,不走过场。加强对经济工作、“三农”工作、生态环境建设、民生工作、司法工作、脱贫攻坚等重点工作的监督推动。敢于碰硬,管好政府的“钱袋子”和国有资产。建立人大预算联网监督系统,听取和审议国有资产报告,重点加强对预算和国有资产监督。 

  ——做好代表工作,回应人民关切。出台创建代表履职活动中心、代表之家实施意见,推进活动中心和代表之家建设,召开履职平台建设经验交流会。每年组织2次代表集中学习培训,组织代表参加执法检查、视察调研以及列席市人大常委会会议、市政府常务会议。坚持和完善常委会组成人员联系代表,代表联系群众制度。积极推进代表议案、建议的办理,强化督办措施,严格考评工作,推动代表议案、建议的办理,回应人民的关切。 

  ——加强常委会自身建设。坚持把政治建设放在首位,严守党的政治纪律和政治规矩,采取中心组学习、集中学习培训、外出考察等方式。加强作风建设,强化对干部的管理,要求干部深入基层,掌握实情,严格遵守中央八项规定精神,落实全面从严治党要求,扎实推进党风廉政建设。加强对县区、乡镇街道人大的联系指导,共同推进人大工作水平的提升。 


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